2007年6月12日，海门市委市政府召开了“达小康、促和谐”万人大会，作出了《中共海门市委关于构建和谐海门的决定》，提出要把海门打造成苏中苏北和谐社会建设的首善之市。那么，我市将如何推进和谐社会建设？

　　关键词一：五大网络

　　构建和谐海门，是一项系统工程，是长期而艰巨的战略任务。我市在和谐社会推进过程中，要构建好和谐海门五大网络体系，即海门安全网、海门协商网、海门诚信网、海门关爱网和海门可持续发展网。

　　海门安全网分为六大安全体系。一是安生体系，即做好就业与社会保障工作，解决好公民的基本生存保障问题；二是安康体系，即完善新型医疗卫生服务体系，保障公民身体健康；三是安心体系，即加强食品药品监督检查，让老百姓食用放心；四是安宁体系，即加强社会治安综合治理，为群众创造安定有序的社会环境；五是安全体系，即强化安全生产和安全交通监管，消除生产生活中的各种安全隐患，强化全民交通安全意识和行为；六是安稳体系，即建立各种灾害和突发事件的预警和应急体系，保持社会稳定。

　　海门协商网主要包括“六完善、一创新”。六完善主要指完善人民调解制度体系、完善三方参与的劳动关系协商机制、完善各类社区组织参与的社区协商机制、完善人民代表大会和人大常委会的法律监督机制、完善政协的政治协商、民主监督和参政议政机制、完善社会公众和新闻舆论监督机制；一创新指创新政府与社会各界沟通协商机制。

　　海门诚信网重点为“三建设一推进”。建设诚信政府，建立健全领导干部履职责任制度、以领导守信为基础的社会公信制度、党群联系交流制度；建设社会信用制度体制，完善社会信用规范体系、制定完善的社会信用行业自律规则、加快行业信用管理制度建设、建立企业内部信用管理制度、形成社会失信惩戒机制；建设社会信用服务体系，发展社会信用服务机构、提高个人和企业信用信息系统覆盖面。推进社会诚信道德教育活动。

　　海门关爱网的建设以“海门关爱行动”为载体，在全社会大力提倡以人为本的发展理念，营造关心人、爱护人、帮助人、理解人的社会风气。一要完善社会救助体系，完善跨部门的社会救助体系、社会分类救助体系、医疗救助体系，加大法律捐助力度；二要完善社会福利社会化体系，加快发展社会福利事业，充分发挥慈善机构的作用、加强福利机构行业管理和监督；三要大力度开展“海门关爱行动”。

　　海门可持续网主要完善生态绿地系统、完善治污保洁系统、构建资源节约型和环境友好型社会，同时认真做好人口的健康发展工作。

　　关键词二：六大任务

　　一是加快社会发展，为构建和谐海门夯实基础。发展是构建和谐海门的根本途径，要始终坚持发展第一要务，在大力推进经济发展的同时，更加注重社会事业的发展。

　　二是加快社会管理，为构建和谐海门打造平台。以体制建设和创新为着力点，深入研究海门市域的社会管理规律，建立科学有效的社会管理机制，形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法律保障的社会管理格局。

　　三是整合社会服务，为构建和谐海门营造环境。牢固树立服务意识，拓宽服务视野、拓宽服务领域、提升服务层次，使全市人民都能享受多样化服务。

　　四是完善社会保障，为构建和谐海门创造条件。千方百计促进就业，创新和落实促进劳动力就业的政策措施，加强劳动力就业培训，完善就业信息服务体系，推广就业协作制度，确保城镇登记失业率控制在国家规定的3%以下。

　　五是维护社会稳定，为构建和谐海门提供保证。实施“平安海门”工程，加强社会治安综合治理，深入开展“平安社区”、“平安乡镇”、“平安村”、“平安园区”、“平安单位”、“平安校园”等创建活动。

　　六是建设社会信用，为构建和谐海门提供支撑。大力开展公民道德建设，在全社会倡导爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的基本道德规范。加强以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用制度建设，注重政治诚信建设，强化全社会的诚信意识，引导政府、企事业单位和个人把诚实守信作为基本行为准则。

　　关键词三：十大工程

　　十大工程分别指和谐机关工程、和谐新农村工程、和谐社区工程、和谐企业工程、和谐校园工程、和谐医患工程、和谐民间组织工程、和谐军地工程、和谐家庭工程、和谐生态工程。

　　和谐机关工程指以创建学习型、服务型、效率型、法治型、廉洁型、创新型、节约型政府，树立党政机关和公务员队伍良好社会形象为目标，认真贯彻落实国家公务员法，开展和谐机关创建工程。加强公共性职能，努力建设公共服务型政府；加强公正性职能，努力建设法治政府；提高公开透明度，努力建设“阳光政府”；建立和谐运作机制，努力建设高效政府。

　　和谐新农村工程指以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为目标，以提高农村居民素质为根本，开展“民富村美风气好”的和谐新农村创建工程。着力抓好“五新”工作，即发展新产业、培育新农民、组建新组织、建立新社区、塑造新风貌。积极做好系统性建设工程，切实加强组织保障，通过实施“工业反哺农业、城市支持农村”和“多予少取放活”方针，加快推进富民强村步伐，积极发展镇域经济、村域经济，壮大特色产业和优势产业，不断缩小城乡差距，实现城乡之间和谐发展。

　　和谐社区工程指以建设管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的新型社区为目标，在城区和镇区积极开展和谐社区创建工程。完善社区治理结构，推进和谐社区建设。以“十分钟生活圈”为目标，健全社区服务体系；以“一公里特色文化圈”为目标，营造和谐社区文化氛围；以和睦邻里关系为目标，深入开展文明社区创建活动；以安全人居环境为目标，构筑社区治安防控体系；以优化人居环境为目标，全力打造“绿色社区”，加大领导与扶持力度，推动社区建设顺利开展。

　　和谐企业工程指以壮大企业主体、增强企业活力、发展企业文化、维护职工权益为目标，开展和谐企业创建工程。主要抓好“三增强二建立”工作：增强诚信意识，坚持守法经营；增强企业文化，发展和谐劳动关系；增强环境保护意识，积极从事公益活动；建立健全劳动者权益保障机制，加大劳动保障监察执法力度；建立利益协调机制，合理调整劳资关系。

　　和谐校园工程指以优美的校园环境，规范的管理环境，安全的学习、工作和生活环境为目标，开展和谐校园创建工程。着力做好三大系统性工作：加强公共教育体系建设，实行公平教育，全面扩大优质教育资源；加强校园运行机制建设，塑造民主教育，全面优化结构要素发展；加强和谐校园文化建设，注重环境育人，创设和谐校园教育氛围。

　　和谐医患工程指以密切医患关系，提高广大医务工作者职业道德素养，树立新时期人民的医院人民办、人民的医院为人民的新形象为目标，开展和谐医患工程建设活动。着力做好“四加一建”工作：加快城镇卫生事业发展，着力解决好群众“看病难、看病贵”问题；加强医疗单位行风和业务建设，不断提高医疗服务的质量；加力拓展医患沟通渠道，增进医患之间的相互了解和理解；加大正面宣传报道力度，用正确的舆论引导和谐医患关系的建立；建立医疗纠纷的处置机制，深化对医患问题的调研。

　　和谐民间组织工程指以形成市场、政府和民间组织三者相互制约、相互促进的持续互动，达成公共秩序，增进公共利益，实现公正、效率和公平的最大化为目标，开展和谐民间组织的创建工程。提高组织能力，发挥民间组织作用；理顺管理体制，规范民间组织运作与管理；注重协调引导，推进民间组织民间化；着重培育发展四类民间组织。

　　和谐军地工程指以拥军优属、拥政爱民、依法共建、双赢互利为目标，开展和谐军地创建工程。建立军地合作长效机制，把军地协作推向正规化、经常化的良性轨道。健全和谐军地工程组织机制；大力支持国防和军队建设等。

　　和谐家庭工程指开展以尊老爱幼、夫妻恩爱、勤俭持家、诚实守信、勤奋好学、邻里融洽为主要内容的和谐家庭创建工程。重视家庭德育；培育良好家风；增进亲子关系，建好和谐家庭四大港湾，即“以德治家的温馨港、以爱暖家的和谐港、以学兴家的兴旺港、以廉卫家的安全港”。形成和谐家庭六大风尚，即“热爱生活的风尚、尊老爱幼的风尚、夫妻恩爱的风尚、勤俭持家的风尚、诚实守信的风尚、勤奋好学的风尚”。

　　和谐生态工程指以实现生态系统良性循环、人与自然和谐发展、建设资源节约型和环境友好型城区为目标，开展生态和谐创建工程。倡导生态理念，努力培育全社会生态意识；发展生态产业，大力实施生态市建设工程；加强控污工作，切实改善区域性生态环境。

　　一个评价体系是指《和谐海门综合评价体系》。它由一套客观统计指标和两套主观满意度评价问卷组成。指标体系包括社会发展、社会公平、社会保障、社会关爱、社会安全和可持续发展六大类的33项指标。