青年志愿者精神是时代进步的产物，是现代文明的象征，是新时期群众性精神文明创建活动的成功实践。共青团海门市委把青年志愿者行动作为跨世纪青年人才工程的重要组成部分，紧紧围绕“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，高举志愿服务的大旗，于2000年10月正式成立志愿者协会。协会以服务党政中心工作、服务社会、服务青年为宗旨，在城市建设、扶贫帮困、大型活动、急难险重任务等不同领域为社会提供了热情的志愿服务，在锻炼引导青年、传播文明新风、推动社会发展等方面发挥了积极作用，促进了海门三个文明建设和社会公益事业的良好发展。

　　一、因地制宜，打造专业志愿者服务队伍。

　　近年来，共青团海门市委在认真总结全市青年志愿者工作开展情况、分析现有青年志愿者队伍构成、探索新形势下志愿服务社会新需求的基础上，根据全市青年志愿者的人员分布和专业优势特点，制定了详细的专业志愿者组建工作方案，对各类别专业志愿者服务队的志愿者条件、志愿服务内容、志愿服务对象给予了明确界定。为组建一批高素质的专业志愿者队伍，海门市青年志愿者协会严格选拔标准，确定了以组织招募为主，社会招募为辅的组建原则，在当地新闻媒体的大力支持下，向社会公开招募专业志愿者。全市各级团组织和青年志愿者组织积极响应，分别结合本地区、本部门的实际，有重点地开展了组织动员和招募组建工作。经过对全市所有报名志愿者的筛选、审查、分组后，因地制宜地组建了法律、环保、宣讲、文艺、医疗卫生、爱心、阳光、创业、科技、平安等10个类别的100余支专业志愿者服务队，人数达超千人。

　　法律志愿者服务队。由公安、法院、检察院、司法、律师事务所等部门的法律工作者和具备一定法律知识的热心人士组成，为群众提供法律服务，为青少年提供法律帮助和法律援助。

　　环保志愿者服务队。由环保专业人士、环保热心人士组成，以“创建绿色家园”为目标，以促进人与自然和谐发展为宗旨，热情投身于环保事业，开展各种类型的环保宣传教育活动，在全社会倡导和树立环保意识、绿色文明意识和可持续发展意识，加强海门生态环境建设。

　　宣讲志愿者服务队。由机关、学校、医院、企事业单位以及有演讲专长的社会热心人士组成，围绕市委中心工作和各类先进典型宣传需要，开展主题演讲、巡回报告等活动。

　　文艺志愿者服务队。由机关、学校、医院、企事业单位以及有表演专长的热心人士组成，通过精心编排市民喜闻乐见的文艺节目，深入到农村、社区，以社区“大家乐”舞台、乡村青年文化节等形式开展义演活动，繁荣、活跃广大人民群众的业余文化生活。

　　医疗卫生志愿者服务队。由医疗系统中的热心人士组成，深入到社区、农村，普及医疗、卫生保健知识，开展义诊活动，为广大群众提供便利的医疗服务。

　　爱心志愿者服务队。由社会各界热心人士组成，为贫困学生提供智力帮教服务，为敬老院、福利院开展敬老、助残等活动，积极参与社会主义精神文明建设，为弘扬中华民族的优良传统，构建和谐社会做出应有的贡献。

　　阳光志愿者服务队。由具备一定心理学、教育学、社会学等经历和经验的公务员、法律工作者、教育工作者以及社会各界有能力的热心人士组成，为闲散、流动、困难、罪错的人群开展帮教活动，鼓励他们发愤图强，重新做人。

　　创业志愿者服务队。由工商、税务、金融系统专业人员及创业成功人士组成，对有意进行自主创业的城镇、农村青年开展免费培训，培训内容主要有当前全国及海门经济发展的现状及前景、工商税务政策、创业优惠措施、创业典型经验介绍等。

　　科技志愿者服务队。由农林、环保、科协等部门的科技工作者和具有专业科技知识的热心人士组成，深入乡镇、村、企业开展农业科技知识培训、科普报告、咨询、辅导、讲解、展演、文明生活理念、科学消费方式倡导等活动。

　　平安志愿者服务队。由社会各界热心人士组成，围绕服务平安海门、法治海门建设，深入街道、社区开展配合交巡警路面值勤、交通安全知识宣传、发放平安创建宣传单等活动。

　　为了进一步提高志愿服务的水平，海门市青年志愿者协会有针对性的对专业志愿者进行了志愿服务基本理念的培训。为了规范管理，市青年志愿者协会为专业志愿者服务队发放统一的服务队旗，并对所有专业志愿者进行了集中登记注册，颁发了全国统一的志愿者服务证和胸章。同时，结合海门实际制定下发了《海门市志愿者管理办法》，进一步规范了专业志愿者队伍的管理，为后续开展专业志愿服务奠定了工作基础。

　　二、搭建平台，发挥专业志愿者队伍作用。

　　(一)在大型社会活动中发挥生力军和突击队作用。全市各级青年志愿者组织充分发挥青年服务队的突击作用。去年以来，注力于“三个围绕”，发挥志愿者突击队作用。一是围绕海门城市建设年，市志愿者协会通过公开招募的形式向全社会招募城市建设青年志愿者1000余名，分组成立了海门市城市建设青年志愿者宣传队、搬迁队、医疗服务队、维修队等。为城市拆迁中需要服务的动迁居民提供免费搬家、免费修理水电、煤气管道、家用电器、电话维修及义诊等服务，累计为300余户城市拆迁户提供志愿服务千余人次，发放宣传资料贰千余份，被广大城市拆迁户亲切地称为可爱的“小红帽”；二是围绕服务平安海门、法治海门建设活动，市志愿者协会联合市政法委、公安局等部门举办了“平安海门”志愿者上岗启动仪式及志愿者上岗签名活动。组织青年志愿者开展“当一日交警”活动，由交巡警带领，在市区主要路段开展了路面值勤、交通安全知识宣传等。利用双休日组织青年志愿者走上街头，向市民宣传平安创建成效，并向市民征求深化“平安创建”的意见、建议等；三是围绕海门生态城市和节约型社会建设，市青年志愿者协会充分调动广大青年志愿者的积极性，利用“保护母亲河日”、“世界水日”、“世界环境日”等契机，广泛开展“生态宣传进农村、进社区”、“青年志愿者认养绿地”、“小手牵大手共创绿色和谐”、“争当节约标兵”等活动，不断加强对生态保护的宣传力度，为强化市民群众的环保意识、建设资源节约型、环境友好型社会作出了积极贡献。

　　(二)在群众性精神文明创建活动中发挥导向作用。适应时代发展的要求，海门市充分发挥志愿服务在精神文明建设中的导向作用，以青年志愿者行动为载体，不断整合社会资源，动员组织全市各行各业青年积极参与文明城市、文明村镇、文明社区创建活动，先后组织开展“健康直通车送医下乡”600多人次，“文明城市创建我先行”、“关爱老年人的今天就是关爱我们自己的明天”、“真情服务、温暖社会”、“暑期大学生志愿者送戏下乡”等志愿者专题活动40余场次，在全社会倡导了健康文明的生活方式和人人互助的和谐人际关系，收到了良好的社会效果。

　　(三)在为民服务中发挥品牌作用。在近年来海门市青年志愿者行动的实施过程中，志愿为民服务的内容不断得到深化，先后推出了“爱在海门”志愿者广场服务、“青年文明号真情助困”、“一元钱爱心大行动”等服务品牌，服务对象扩大到全市家庭贫困人员、单亲家庭儿童等社会群体，为他们解决学习、生活、工作等方面的实际困难,充分体现青年志愿者“爱心献社会、真情暖人心”的服务品牌效应，初步形成了较为完善的长效志愿服务机制，使青年志愿者行动成为社会保障体系的有效补充。

　　三、突出重点，全面服务新农村建设。

　　志愿服务弘扬的“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，体现了人与人之间的相互关爱、人与社会之间的相互融合，与建立社会主义和谐社会的本质要求是一致的。实践证明，深化专业志愿服务，充分发挥志愿服务的动力作用，可以大大推动社会主义和谐社会的建立。海门市各级团组织和青年志愿者组织充分发挥专业志愿者队伍的特殊作用，紧紧围绕市委工作中心，把和谐社会、新农村建设与志愿服务活动紧密结合在一起，积极组织专业志愿者进农村、进社区开展志愿服务，为推动和谐社会建设和新农村建设作出了积极贡献。

　　(一)深入开展专业志愿者进村入户扶老助残、扶贫助学行动，促进人与人的和谐。志愿者扶老助残行动的主阵地在农村。在团市委领导下，海门市青年志愿者协会针对特殊困难的老年人个体和老年人家庭，以“一助一”、“多助一”和“多助多”长期结对帮扶的形势，定期组织文艺、医疗、教育等专业志愿者服务队，开展保健、家政、文化、卫生等方面的专业服务，为老年人解决了大量实际困难。在助残服务方面，市青年志愿者协会从掌握被帮扶对象的具体需求入手，安排和组织相应的专业志愿者服务队开展助残行动，使受助残疾人在基本需求、日常生活、精神文化生活等方面得到比较专业和具体的帮助。在扶贫助学方面，市青年志愿者协会结合“希望工程圆梦行动”，组织教育、法律和阳光志愿者进农村、进社区对贫困学生进行帮扶。在助学工作方面，市青年志愿者协会组织其它社会爱心志愿者成立服务团，通过开展“一元钱爱心大行动”、“青联委员情暖寒门学子”等活动，为那些因各种原因失学或上不起学的、以优异成绩考入大学但难以支付学费的学子们进行爱心募集。这些行动得到了社会各界的积极响应，许多社会爱心人士纷纷伸出援助之手解决了贫困学子的后顾之忧。

　　(二)深入开展卫生、文艺和法律专业志愿者进农村活动，促进人与社会的和谐。全市多支专业志愿者服务队经常利用节假日赴乡镇、农村进行各种形式的志愿服务活动已成常态。一是医疗卫生志愿服务队送医进村。他们开通医疗直通车，到乡村为农民朋友开展量血压、义诊、免费健康检查等活动，为他们讲解卫生知识，解答常见疾病防预等问题，同时，对年老体弱的病人，医疗志愿者上门服务，悉心治疗。二是文艺志愿服务队送戏下乡。广大文艺志愿者利用国庆、元旦、春节等传统节日和农闲季节到农村进行慰问演出，使农民朋友足不出户就能欣赏到精彩的文艺演出，丰富了他们的日常生活，陶冶了情操。三是法律志愿服务队进村入校。针对农民朋友法律意识普遍薄弱、法律知识普遍缺乏的现状，由政法系统的优秀干警及知名律师组成的法律志愿者队伍经常性地下到农村开展“普法宣传维权益”活动。通过宣传基本法律常识，呼吁农民群众做到“知法、守法、用法”，使农民群众在遇到纠纷的时候能够自觉用法律的武器维护自己的合法权益，从而减少了违法现象的发生；同时，结合青少年维权岗，开展“法制进校园”活动，严厉打击侵犯青少年权益的违法犯罪行为，强化对文化娱乐场所的监督管理，净化青少年成长环境。

　　(三)深入开展保护环境志愿服务活动，促进人与自然的和谐。为积极配合本市争创国家级卫生城市，给全市人民创造一个优美的生活环境，海门市青年志愿者协会经常组织环保志愿者服务队进农村、到社区，广泛开展拾捡白色垃圾，清扫农村道路、小巷，清除非法小广告，植绿护绿、美化环境。环保志愿者还开展认养绿地和环保宣传等活动，在广大农民朋友中倡导绿色文明意识和可持续发展意识，不仅取得了很大的生态效益，更获得了良好的社会效益。

　　四、创特创优，促进社会和谐发展。

　　作为共青团组织牵头的海门市青年志愿者行动，它来自于基层、扎根于群众，始终以服务大局、奉献社会、造福百姓为宗旨，凝聚的是无私奉献、团结互助的精神，传递的是人与人之间的真挚感情，倡扬的是社会主义的文明新风，不但彰显了共青团组织的突击队、生力军作用，又把大批的青少年凝聚到共青团的旗帜下，积极投身于轰轰烈烈的青年志愿者行动中来，同时通过青年团员的示范辐射作用，不断创特创优，为促进和谐海门建设贡献力量。

　　(一)完善组织体系，不断壮大志愿者队伍

　　弘扬志愿精神，关键是要有一支既乐于奉献、又具备一定服务技能的青年志愿者队伍。在活动开展之初，海门团市委坚持把打造队伍、完善组织体系作为开展志愿者活动的基础性工作，注重在各有关专业部门公开招募符合条件的专业人才，并有针对性将各部门中业务精湛、在群众中具有一定影响力和号召力的业务骨干吸纳到志愿者队伍中来，以此带动更多的青年加入志愿者行列，从而使志愿者队伍不断得以发展壮大。为不断完善志愿者队伍组织体系，我们本着就近、方便工作的原则，在各专业队伍中产生队长1名，公布各专业队伍服务热线，制定活动方案，明确活动内容、活动形式和活动要求，并采取集中统一活动与自主灵活安排想结合的方式，向社会提供各类志愿服务。

　　(二)丰富活动形式，不断拓宽服务领域

　　近年来，我们在活动形式上主要实现了“四个拓展”：一是拓展服务项目。在原有的助老助残、植树护绿、医疗卫生等传统项目的基础上，又开辟出了法律援助、创业扶持、阳光帮教等新的志愿服务项目。在创业扶持方面，海门团市委与市农信社联合开通了创业绿色通道，为有志创业的农村和城镇青年提供小额优惠贷款，近年来，累计发放贷款300多万元，使60多名城乡青年走上了自主创业之路。二是拓展服务领域。由原来以扶贫帮困为主，拓展到了环境保护、城市建设、新农村建设、社会事业发展等多个方面，仅在今年，全市就新增了环保志愿者服务队、城建志愿者服务队和农业科技志愿者服务队，使志愿服务行动的时代特征更加鲜明，针对性更强。三是拓展服务对象。从以弱势群体为主，拓展到包括外来人员在内的需要服务的社会各阶层；四是拓展活动形式。从过去以会议布置、行政推动为主，拓展到行政推动与行街宣传、广场招募、网上报名等多种形式相结合，一方面扩大了志愿活动的影响，同时又增强了对青年的吸引力和共青团组织的凝聚力。

　　(三)注重特色建设，不断提升志愿服务品牌

　　根据海门市委“率先全面大小康，构建和谐新海门”的总体目标，结合青年志愿者的特点，海门团市委致力在创特色、树品牌上下功夫，围绕“创业达小康，志愿促和谐”这一主线，先后推出了“健康直通车送医下乡”、“一元钱爱心大行动”、“城市建设──‘小红帽’在行动”、“青联委员情暖寒门学子”、“青年文明号促和谐行动”、“希望工程圆梦行动”等多个服务品牌，受到了社会各界的广泛赞誉和积极响应，使志愿精神得以不断弘扬和传承，志愿者服务品牌也因此得到进一步的提升。在打响服务品牌的基础上，海门团市委根据短期活动已无法满足转型期社会公益服务发展需求的实际，将服务品牌中的各项服务内容作为共青团组织的常年工作，以制度的形式牢牢地抓在手上，通过内容丰富多彩、形式活泼多样的青年志愿者工作，为全面构建社会主义和谐社会作出应有的贡献。