党的十六届六中全会提出了“构建社会主义和谐社会”的目标，海门市委十二届二次全会把“加快小康进程，构建和谐海门”确定为海门社会发展的共同愿景。海门市文明委以十六届六中全会精神为指导，立足海门社会实际，结合《和谐海门综合评价指标体系和建设工程方案》的落实，努力以社会主义核心价值体系为引领,大力深化文明创建，更新理念，丰富内涵，把握原则，创新机制，拓展实践，把“文明创建提升工程”作为构建和谐社会的一大战略，使文明创建真正成为和谐文化建设的重要载体，成为和谐社会建设的强劲动力。

　　一、强化引领，夯实共同理想基础

　　社会主义核心价值体系是我国社会主义制度的精神内核和生命之魂。大力建设社会主义核心价值体系是精神文明建设的核心内容和主要任务。只有把社会主义核心价值体系的要求融入到精神文明建设全过程，不断丰富创建工作内涵，积极探索引领多样化社会思想的有效形式，才能形成并夯实全社会奋发向上的强大精神力量和团结奋斗的共同思想基础，促进社会的和谐发展。

　　一是坚持创建的指向性。党的十六届六中全会提出建设社会主义核心价值体系的重大战略任务，这是我们党新时期思想文化建设的重大创新，是对中国特色社会主义理论的丰富和发展，同时，也对如何深入开展精神文明建设，构建社会主义和谐社会提出了新的要求。我市在加强精神文明建设中，始终坚持围绕社会主义核心价值体系这条主线，在部署安排精神文明建设的各项工作时，都充分体现马克思主义指导思想、中国特色社会主义共同理想、以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神等社会主义核心价值体系的基本内容，不断加强思想引领、道德教育、精神培育、文化建设，大力倡导爱国、敬业、诚信、友善的道德规范,使文明创建工作的过程，真正成为形成全社会共同的理想信念和道德规范的过程,不断为和谐海门建设夯实共同思想基础。今年，我们结合喜迎奥运、建军80周年、香港回归10周年庆祝活动等，重点开展了爱国主义、集体主义、社会主义理想教育，增强市民群众对中国共产党的领导、社会主义制度、改革开放事业、全面建设小康社会目标的信心，最大限度地形成社会思想共识，为构建和谐社会提供精神动力和思想保障。

　　二是坚持工作的原则性。我们把文明创建作为和谐社会建设的重要载体，做到贴近实际、遵循规律、把握原则，不断巩固发展创建成果。以人为本原则，把人的全面发展作为精神文明建设的出发点和落脚点，遵循不同人群的特点有的放矢地开展工作；注重过程性原则，坚持夯实基础，注重过程，循序渐进，不断提升，使精神文明建设成为一项不断发展着的工程；全面系统原则，根据精神文明建设涉及面广、工作繁杂、系统性强的特点，做到各项工作全面考虑，统筹兼顾，使之与物质文明相辅相成，相得益彰；继承创新原则，把市民群众的精神文明提升程度和水平作为社会发展的一个重要标志，根据时代发展的要求，坚持在巩固中创新，在创新中提升，在提升中突破；活动推进原则，坚持创新载体，强化活动推动，使精神文明建设的过程成为对人们精神领域进行改造和自我改造的过程；引领互动原则，突出社会主义核心价值体系的引领作用，加强党和政府的主导作用，注重建设主体和人民群众的参与性，努力在引领互动中建设、创新与发展。

　　三是坚持活动的主题性。结合工作实际，搭建活动平台，创新活动载体，是深化精神文明创建，提升文明创建水平，推进和谐海门建设工作的重要方法的必然途径。去年以来，我市在贯彻落实《公民道德建设纲要》时，以八荣八耻为重点组织活动，以一年一度中国海门金花节为契机，在全市组织开展“讲文明、迎盛会，改陋习、创和谐”的专项主题教育活动，深化公民道道德教育。围绕“弘扬海门精神、打造现代文明、构建和谐社会”主题系列创建活动，我们在组织全市“五星文明机关”创评活动时，对原创评标准“环境优美、班子优秀、学习扎实、文明礼貌”进行充实和丰富，结合社会主义核心价值体系的内容，增加了“诚信友爱、文明关爱、团结和谐”等标准，大力营造文明、和谐理念，不断把“五星文明机关创建”引向深入。今年，我市着力精心组织了以“感知荣辱、感动海门、感怀巨变、感受和谐、感恩社会，创建和谐新海门”为内容的“投身五感一创，携手跨进小康”主题系列活动，激励全体人民共同积极投身“小康社会”、“和谐海门”建设的伟大实践中。通过开展系列主题创建活动，在有效提升创建成效、不断提升市民文明素质的同时，形成了人人参与创建、个个促进和谐的良好局面，

　　二、创新机制，实现资源共建共享

　　构建和谐社会，不是靠少数人努力就能实现的，也不是少数人享有和谐社会的文明成果。海门市正在从一个传统农业县加快向城市化方向发展，农村目前仍然面广人多，市委、市政府坚持实事求是原则，把新农村建设作为城乡统筹发展、构建和谐社会的一件大事抓。全市文明创建着眼于服务新农村建设，致力发挥优势，创新机制，促进和谐建设。

　　一是建立联创共建机制。我市切实把城乡、镇村、农企之间的差异作为一种创建的动力和资源，广泛开展联创共建活动，从而在联创共建中实现信息对流、文化互动、资源共享、精神共长、文明共创的生动局面。联创共建主要形式有城乡联创、农企合创、家社齐创三种。其一，城乡联创，旨在发挥城市辐射功能，带动乡村文明提升。我们通过在市直机关与乡村社区牵线搭桥开展“五星文明机关惠农民”活动；在文明单位与乡村社区之间结对帮扶，组织开展“文明单位进村入户大行动”；在城市居民与农民之间开展“城乡社员手拉手，携手创和谐”活动。其二，农企联创，即实行企业反哺农村，带动乡村文明提升。在国有骨干企业、乡镇民营企业与乡村社区之间开展助农致富结对共建活动，充分利用企业现有的资金、信息、资源、技术等优势，提升农村社区文明建设。其三，家社齐创，就是把和谐文明家庭创建与社会文明和谐创建结合起来，通过“五星文明和谐家庭”、“和谐小康农户”的创评，激发社会基础单位家庭的创建活性，从而形成个人、家庭、单位与全社会文明创建的联动共振。实践表明，联创共建机制的建立，打破了传统文明创建工作相对封闭的状态，盘活了创建资源，激活了和谐社会创建工作，使和谐社会创建工作走向开放、互动。

　　二是深入开展结对共建。2003年以来先后四批次在行政村和市级以上文明行业、文明单位牵线搭桥，以文明委下发文件的形式结成100多个文明和谐共建对子。规定期限，签定协议，具体开展“六个一”即：引进一个项目，资助一批学生，扶富一群农民，修筑一条道路，整治一条沟河，建好一个公共服务中心。在此基础上，根据新农村建设、和谐社区建设的要求，结合各自实际，创造性地开展结对共建活动。有效地实现思想道德共育、经济发展共谋、文明新风共创、文体活动共办、社会治安共管、环境卫生共治。对文明和谐结对共建成效显著的单位，市文明委每年评出“文明和谐结对先进单位”予以表彰。在联乡带村活动中，依托为农讲师团、农民学校等阵地，累计开展各类培训讲座300多场次，培训农业科技带头人15000多人次，还投入500多万元组织了送戏影下乡和广场文艺汇演，并加大了对海门镇青山艺术团、三厂镇文娱演出队、货隆镇农民书画、余东镇京剧票友、四甲镇舞龙、天补镇补天戏剧社等特色文化项目的扶持。从而使当代农民既富脑袋，又富口袋，更富精神。在文明和谐城乡结对共建单位的示范带动下，全市各文明参创单位积极跟进，目前，又有近百家文明单位主动要求与薄弱村挂钩结对，市交通局、建设局等单位还在其各自下属单位中深入开展文明结对、联创共建活动，广泛开展“十村百户”结对帮扶活动，腾出一批岗位，扶助一批农民，使受惠农户新增1000多户。全市形成了文明结对，促进和谐海门建设的生动局面。

　　三是放大结对共建效应。具体在以下三个方面着力：首先，不断创新机制，拓展平台，充实结对共建内涵，发展机制。文明办充分发挥桥梁和纽带作用，在“文明机关”、“文明行业”、“文明单位”和文明村、文明社区之间牵线搭桥，结成发展共同体，促进共建交流，资源共享。其次，建立弱势群体帮扶机制。要各单位深入开展“共沐和谐春风、共建和谐家园活动”，认真落实帮扶工作“三件实事”，即资助一名贫困学生，扶助一名贫困职工，安置一名贫困复退军人。再次，探索文明诚信经营机制。由文明办、发改委、工商、物价、国税、地税、安监、劳动和社会保障部门，联手组织企业开展文明诚信经营五星评比，引导企业确立文明至上、诚信为本、诚信经营的理念。通过放大效应，全市结对共建受益社区达100多个，年捐资助学金额达成500多万元。受资助学生达5000多名，首批评出五星文明诚信企业120多家。随着文明结对共建活动的不断深化，“和谐”理念润物细无声地播进了海门大地，市政法委和劳动局在优化大调解工作中积极创新，在叠石桥国际家纺城等到外来人口密集社区，除建立了“外来人管理中心”外，还新增设了“外来人维权服务中心”，并在全市推开，从中既折射了“海纳百川，强毅力行”充满开明、开放、奋进的海门精神，又彰显了“和谐海门”友善、包容、公平的无穷魅力！

　　三、培育典型，营造争先创优氛围

　　先进典型是精神文明建设的强劲动力，也是和谐文化的重要表征。我市文明创建把培育和宣传精神文明先进典型作为工作的重要突破口来抓，力争推出更多更响亮的先进典型，进一步彰显和谐海门的人文魅力和影响力。

　　一是精心培育先进典型。近年来，海门市文明办要求各地、各部门和单位注重对身边“感动海门”事迹和人物的挖掘、培育，充分发挥先进典型的示范带动作用，增强人文建设的影响力，激励全市人民积极投身小康社会、和谐海门建设的伟大实践。建立了全市“精神文明先进典型信息库”。继去年在大力宣传带头致富的“草莓书记”叶剑生、爱心大使史洪漠和万倾波等先进事迹后，今年，又加强了对“一心为民的好支书”曹玉峰和“诚信厂长”翟春江先进事迹的宣传和学习。

　　二是大力宣传先进典型。海门市委发出了《向曹玉峰同志学习的决定》，市委组织部、宣传部、农办联合发出了《向曹玉峰同志学习的通知》，海门市文明办在全市发出了向曹玉峰和翟春江学习的号召。《海门日报》以《一本永远记不完的工作笔记》为题对曹玉峰先进事迹进行了长篇报道，接着，又分别推出了镇、村干部、家人眼中的曹玉峰系列报道，《海门日报》开辟向曹玉峰同志学习专栏，刊登学习心得12篇。海门电视台对其进行了系列介绍。市广播电台向全市播出了两位先进人物的事迹。市文明办组织了四人小组宣讲团，分片组织了五场报告会，团市委组织了10多位青年志愿者，深入到乡镇、机关、社区组织了曹玉峰的先进事迹百场报告会，使先进典型的事迹得以广为传播，曹玉峰精神深入人心，成为建设和谐海门的精神动力。

　　三是围绕中心创优争先。海门市文明办要求全市人民把学习身边的典型的落脚点放在立足本职岗位、围绕中心工作创优争先上。引导广大干部群众在项目建设、城市建设、新农村建设、和谐社会建设和效能革命中找准坐标，咬定目标，解放思想，奋发开拓，脚踏实地，埋头苦干，把先进典型的精神力量转化为推动海门实现“三先一争”奋斗目标和促进海门和谐发展的伟大实践。

　　四、依托文化，推进核心价值体系建设

　　文化是文明的重要依托，有怎样的文化，就会催生怎样的文明。我市注重以人为本，把农村文化建设作为精神文明建设工作的重点，着力文化育人，提升市民的文化素养，提高社区的文明程度，促进和谐社会建设。

　　一是抓好文化建设规划。为使农村文化建设步入科学、高效的轨道，我市制定了《海门市社区文化建设五年规划》，有计划、有步骤、有系统地进行农村文化建设。通过充实内涵，创设载体，更新举措，一年一个重点，解决农村文化建设方面急需解决的突出问题，不断推进农村文化建设，确保农村文化建设有所突破、有所发展、有所提升。2001年我市重点实施了农村大文化教育工程；2002年我们实施了文明村镇“五个一”创评工程；2003至2004年我们组织开展了村镇“双五星”创评工程；2005年我们重点推进农村文化阵地建设；2006年我们围绕建设社会主义新农村，提出了实施以“建设新农村、拓展新阵地、培育新农民、弘扬新风尚、实现新和谐”为主题，以“建好一个阵地、上好一堂农村教育培训课、开展好一批农村文化活动、组织好一系列文明创评活动、培育好一批村镇文明亮点”为主要内容的农村文化建设“五个一”工程；2007年市委宣传部牵头组织市农办、公安局、民政局、劳动保障局、妇联、计生委等部门在农村开展了“五进农家”活动，编印了《海门新农民教育读本》6万多册，一大批文艺、农技、科技、医疗卫生和法律工作者深入农村，把知识、健康和快乐送进农家，有效地推进了新农村的文化建设。

　　二是建设社区文化阵地。在坚持不懈的引导和扶持下，近年我市乡镇和村文化活动中心建设取得突破性进展。据不完全统计，近两年全市乡镇和村文化活动中心的建设总投入达3300万元左右。到目前为止，我市70%的乡镇建有社区文化活动中心，最大的面积达到4000平方米左右，普遍设有绿色网吧、图书室、阅览室、排练室、健身房、棋牌室等活动场所，集青年活动中心、老年活动中心、妇女活动中心、党员活动中心于一体，使文化活动中心成为农民学习、休闲的主要场所。65%的村建有村级文化活动中心，面积最低也有250平方米，具有行政、为民服务、文化活动等功能，成为村经济、政治、文化中心。与此同时，我市农村有线广播的建设维护历年都有较大投入，入户率始终保持在96%以上。有线电视建设也得到快速发展，在实现村村通的基础上，门樘入户率接近80%。有线广播和有线电视作为农村文化建设的一个重要阵地，在宣传教育传播社会主义先进文化方面，发挥着重要作用。除外，我市村镇普遍创办了农村党校基层分校、农民学校、妇女广播学校等阵地。值得一提的是，我们充分调动农村离退休老干部、老教师的积极性，在全市农村扶持建立了近千个文化中心户，购置书报和活动器材，发挥他们在周边地区营造学习氛围、开展未成年人教育、组织健康文化活动的积极作用。

　　三是激活社区文化投入。在农村财政投入有限的情况下，我市社区文化活动中心硬件建设、配套设施的购置和文化活动的费用支出等，各地都群策群力多渠道募集，从而形成了农村文化建设的多元化投入格局。通过财政拨一点，社会能人捐一点，共建单位资助一点，群众自愿掏一点，积累完成一项项农村文化建设工程。如绿色网吧、书籍音像的出租等农村文化活动项目，则引向市场化经营。有的农村文化小团体演出和电影放映，有经济实力的农村家庭独力承担，而且争先恐后，乐此不疲。尤其可喜的是文明行业和文明单位与村镇的结对共建在我市实施多年来，40多个共建行业和单位利用自身的人、财、物优势，年投入500万元左右，在农村文化建设中发挥了重要作用。

　　四是强化社区教育培训。自2001年我市实施大文化教育工程以来，农村社区文化教育培训网络多层面覆盖。我市一直建有农民教育培训讲师团，乡镇建有农民教育培训小分队，组织党校、文明办、农林、科普、计生、司法、公安、交通、税务、工商、劳动和社会保障、民政、国土、环保、卫生、文化、共青团、妇联等数十个部门，采取印发读本、课堂讲授、田头辅导、图片展览、文艺宣传等多种形式，进村入户开展教育培训。讲师团总人数上千名，年出动5000人次以上，直接受教育群众40万人次左右。