海门经济开发区简介

　　海门经济开发区 　为江苏省省级开发区，建立于1992年7月，位于长江入海口北岸，与国际大都市上海隔江相望，具有江岸线19公里。目前规划总面积近46.6平方公里，分为发展相对独立、功能优势互补的二大区域--中心区、海门港滨江工贸区。
　　海门经济开发区设有党的工作委员会和开发区管理委员会，分别为海门市委、市政府的派出机构，代表市委、市政府行使开发区管理职能。内设机构有：党工委管委会办公室、党群部、招商局、规划建设局、财政局、农村工作局和港口经济管理局。
　　海门经济开发区基础设施齐全，城市功能完善，并努力致力于为进区投资者提供"安全、方便、优惠、赚钱"的投资环境和与国际管理接轨的优质高效的全程服务。
　　经济实力稳步增长。2006年，全区实现业务总收入260.3亿元，同比增长33.3％，列全省同级同类开发区第15位，列南通市同级同类开发区第1位；实现地方一般预算收入4.6亿元，同比增长30.1%，占全市总额的48%，列全省同级同类开发区第12位，列南通市同级同类开发区第1位；实现出口总额2.5亿美元，同比增长81％，占全市总额的50%。全区实现地区生产总值22.76亿元，同比增长23.2％；实现工业现价总产值115.85亿元，同比增长35％；实现固定资产投入19.4亿元，同比增长57％。
　　招商引资再创佳绩。2006年，全区新批外商投资企业80家，新批协议注册外资6.06亿美元，同比增长46%，占全市总额的64%，列南通市同级同类开发区第1位；注册外资实际到帐超2亿美元，同比增长46%，占全市总额的41.3%，列全省同级同类开发区第7位，列南通市同级同类开发区第1位。注册外资实际到帐已连续5年列南通市同级同类开发区之首。全区引进超亿美元项目1个，超千万美元项目15个。
　　城市建设亮点频现。2006年，全区投入各项规划建设资金3亿元，完成海门城市东入口和滨江工贸区两大控制性详规；新建、改建和竣工道路14条，总长近20公里；完成沥青摊铺28.7万平方米；开掘滨江工贸区新大港河1600米；改造海门河和十二号横河石驳1940米；安装6条道路693盏路灯；完成道路绿化面积24万平方米。全年报批土地指标113公顷；完成拆迁面积12.6万平方米；完成8家房地产和商业地块的挂牌和拍卖,土地出让金总价12.08亿元。中心区城市品位进一步提升，滨江工贸区亮化、绿化、美化一步到位。

　　海门经济开发区热忱欢迎海内外有识之士前来观光旅游、投资兴业，共同创造开发区更加美好的明天。

　　地址：海门市解放东路661号 邮编：226100
　　电话：0513-82216128 传真：0513-82216118
　　网址：www.hmdz.gov.cn

开发区职能部门介绍

海门经济开发区党工委、管委会职能配置及内设机构

　　一、主要职责
　　1、负责区内党的工作（纪检、组织、宣传、统战等）和群团工作（工会、共青团、妇联、科协、侨联等）。
　　2、负责制定开发区的总体规划和发展计划，报上级批准后组织实施。
　　3、按规定负责审批或审核开发区内的投资建设项目。
　　4、负责开发区内的基础公用设施的建设和管理，管理开发区内的土地和房地产业。
　　5、按照国家有关规定，负责管理区内招商引资、技术创新，扩大开发区经济总量和进出口对外经济技术合作工作。
　　6、负责区内财税和各类项目规费的扎口管理。
　　7、负责对市属各有关部门设在开发区的分支机构的工作进行监督、管理和协调。
　　8、负责组织领导区内农村工作和教育卫生等社会事业工作。按照干部管理权限要求实施干部的任免和选举等工作。
　　9、负责全区的卫生创建和文明创建工作。
　　10、依法负责处理开发区的涉外事务。
　　11、承办市委、市政府交办的其他事项。

　　二、内设机构
　　办公室 负责收集、综合、分析各方情况，为领导及时、准确地提供决策依据；负责起草党工委、管委会的重要文稿、文件的打印、传递、催办和资料收集，准确、及时地做好上通下达工作；负责党工委、管委会各部门之间的日常工作协调和综合服务；负责做好接待安排，内外宣传和后勤事务工作；负责机关的档案工作；负责管理和使用党工委、管委会的印鉴。
　

　　党群工作部 负责全区的党建工作，加强对党员的学习、教育、管理和建党积极分子的培养发展工作；负责全区的纪检监察工作，监督检查党员领导干部遵纪守法，廉洁自律的情况，加强党风廉政建设；负责全区宣传工作的总体规划，组织、协调、指导和管理好宣传工作；负责全区精神文明建设工作的规划和组织实施，做好各类群众性精神文明创建工作；负责全区的工会、共青团、妇联、人武和老干部工作；负责机关及所属单位的干部人事、劳动工资、教育培训、职称评聘和工人技术等级的考评工作；负责统战、信访和保密工作；负责区内社会治安综合治理。

　　财政分局 负责编制年度财务预算和决算及月度、年度财务报表，搞好财务分析；负责开发区基础建设，征用土地和区办其他项目的资金筹措；按市政府有关规定、优惠政策，负责有关税费、基金、预算外资金的收缴工作；负责资金融通，实现资金增值；负责管委会行政经费的财务管理和对区办经济实体的财务监督、审计工作；负责全区统计工作。

　　招商局 负责编制开发区项目规划、编写区内基础设施及拟办高科技项目的预可行性研究报告，做好项目储备工作；负责项目信息的收集、整理、利用，及时了解和掌握利用外资政策动向，对引进项目作全面调查分析和综合论证；组织境内外大中型投资贸易洽谈会、投资环境及政策说明会，负责国内外投资商的跟踪联络、接待和洽谈，完成上级下达的利用外资任务和目标；负责投资促进及项目推进工作，并向进区企业提供产前、产中及产后优质、高效、一条龙服务。

　　港口经济管理局 负责海门港的行政管理工作；做好招商引资工作；做好服务工作。联系电话：82223993　82113305

　　规划建设局 负责开发区总体规划和详细规划的实施；负责进区项目的选址、定点，并检查规划执行情况；负责进区项目的用地面积和设计方案的审查及签发"一书两证"；负责区内基础设施和区办其他项目的土建设计、基础设施项目的工程发包，以及区内基建工程的质量监督，并做好建设档案及有关资料的收集、整理、立卷、归档工作。
　　
　　农村工作局 负责农村各种经营生产的技术指导和农产品的推广工作；负责农村水利建设和承包责任田的调整工作；负责农村"两工"费用的收缴工作；负责农村统计及村帐目的监督、审计工作；负责农村计划生育工作；负责文卫和民政工作；负责民事纠纷的调解工作。

政 务 公 开

开发区公示栏内容

农村居民宅基地登记发证流程

1、 由居民建房户提出验收申请。
2、 两名所员会同村土管员现场丈量制图。
3、 居民提供户主身份证及家庭成员户口本复印件。
4、 由土地使用者填写土地登记申请书。
5、 填写地籍调查表及审批表。
6、 上报市国土局审批。
7、 十五日内通知建房户领取土地使用证。

农村村民建房用地工作流程

1、 建房户应在"一年早知道"计划内。
2、 由建房户向村委会提出书面申请。
3、村委会公布建房选址意见及村民代表意见。
4、村委会填写选址意见及村民代表意见。
5、由规划会同土管所现场查看。
6、建房户应提供户口本、原宅基地使用证及相关材料。
7、经规划审批后由土管所报市国土局审批。
8、 十五日内通知建房户办理建房用地手续。

园林管理工作流程

一、 未种道路绿化
1、 负责绿化图纸设计
2、 负责绿化工程预算
3、 负责绿化工程投标，落实施工单位
4、 督促施工单位绿化种植
5、 现场验收绿化苗木的品种和规格
6、 绿化工程的竣工验收
7、 定期检查监督培管养护
8、 保养二年后的最终验收
二、 已种道路绿化
1、 不定期巡查，发现问题及时纠正
2、 定期检查监督培管养护

规划科办事程序

一、 用地方案审定
所需材料：1、地形图
2、进区合同
二、 编制厂区规划设计要点（协同工程科）
所需材料：1、地形图
2、堪界图
3、进区合同
三、 厂区总平面方案审定
所需材料：1、按设计要点内容
2、环评报告
3、危险品项目需安全生产批准证书
四、 建筑方案审定
所需材料：1、建筑平面、立面、剖面图
2、沿路建筑需要效果图
3、大型项目需要厂区俯视图
五、 施工图规划审图
所需材料：1、建筑红线
2、项目批文
3、钻探报告
六、 负责开发区管线铺设、三通一平服务工作。

开发区招商局工业项目审批服务公示

一、 建设项目环保预审
所需提供的材料：
1、 名称核准通知书（审批中心工商局窗口）
2、 项目建议书
3、 《建设项目环境影响申请登记表》5份（审批中心环保局窗口）
4、 如靠近居民区的，需提供周边居民签字意见
办结时限：
1、 对不符合要求的，当即告知原因。
2、 对符合要求的，当即办理。
3、 对落户化工园区的化工项目，先到化工园区签署意见后，当即办理。
办理部门：开发区招商局综合处
办理人员；张爱华、邱娟
二、 工业基本建设项目审批
所需提供的材料：
1、 建设用地红线图（开发区建设局）
2、 规划选址意见书（开发区建设局）
3、 国土部门用地预审意见（审批中心国土局窗口）
4、 可行性研究报告
5、 企业营业执照、批准证书复印件
6、 开发区联合审批表（开发区招商局综合处）
7、 环保部门审批意见（环保局）
办结时限：
1、 实行一次性告知制度
2、 材料齐全后，一个工作日内办完。
办理部门：开发区招商局综合处
办理人员：张爱华、龚健

开发区建设工程招标程序

一、工程投资总额超过50万元的项目，由开发区委托招标代理公司，再由代理公司在市招标办的监督之下完成工程招投标的全过程。
二、工程投资总额低于50万元或其它比较特殊的零星项目的招投标由开发区自行组织，其招投标程序如下：
1、由开发区招投标领导小组讨论决定工程招投标文件中的重要条款。
2、建设局根据招投标领导小组讨论的结果起草招标文件。
3、按要求邀请请投标单位。
4、投标单位递交投标文件。
5、开发区招投标领导小组组织现场开标。
6、按招标文件要求确定中标单位。
7、建设局根据中标结果通知中标单位。
9、 根据招投标文件中的主要条款与中标单位签定施工合同。

"一书三证"办理流程
一、 建设项目选址意见书
所需材料：1、规划选址审批表
2、规划选址图
3、环评报告
二、 建设用地规划许可证
所需材料：1、固定资产投资计划批准通知书
2、用地红线或建筑红线图
3、建设用地申请表
4、土地出让协议
三、 建设工程规划许可证
所需材料：1、建筑红线图
2、消防审核意见
3、气象防雷审核意见
4、规划审图意见
5、建设用地规划许可证
6、土地出让合同、国有土地使用证
7、地质钻探报告
8、白蚁防治合同
9、建设工程规划许可证申请表
10、营业执照
11、建设规划收费通知书
12、交纳费用发票复印件
13、危险品项目安全生产批准证书
四、 施工许可证
所需材料：1、建设工程规划许可证
2、中标通知书
3、施工图审查批准书、审查报告
4、审查复审单、审查回复意见
5、质监通知书
6、安监通知书
7、施工合同
8、监理合同
9、施工合同备案通知书
10、施工许可证申请表
11、施工企业营业执照副本
12、施工单位工资预留户协议
"一书三证"所需材料准备齐全，符合要求，即可办理